温州网讯 为全力打好稳外贸攻坚战，冲刺外贸“全年红”，9月17日，我市召开外贸高质量发展工作推进会，并正式下发《温州市“3+14+14”外贸高质量发展行动方案》。

当前境外新冠肺炎疫情持续蔓延，国际外贸环境发生深刻变化，我市外贸稳增长工作面临困难和挑战。今年1-8月，全市进出口额达1500亿元，同比增长9.9%。为确保全年出口完成2000亿元目标，在全省排名晋等升位，我市将进一步强化措施加快培育外贸竞争新优势、全力推进外贸高质量发展。

在推进会上发布的《“3+14+14”外贸高质量发展行动方案》，坚持稳存量、促增量、优结构并举的目标，深化“海、空、铁”3大港口联动、14个县（市、区）和功能区业务联动、14个行业协会服务联动，推动“3+14+14”交互发展，并对加快外贸新业态发展等八个方面的重点工作进行了全方位部署。

加快外贸新业态培育项

全面保障外贸新增长点

来自市商务局的统计数据显示，1-8月，全市完成市场采购出口26.15亿美元；1-7月，全市实现跨境电商综试区项下进出口额52亿元，较2020年全年增长341.8%，完成全年高线任务的86.6%。

“市场采购贸易、跨境电商等外贸新业态一直是抵御外贸下行风险的重要引擎。以市场采购贸易为例，去年对我市出口的增长贡献度达到67.9%。但今年以来，市场采购贸易方式出口量有所下降，亟需出台政策加强支持。”市商务局相关负责人表示。

为全力保障外贸新增长点，《行动方案》对加快外贸新业态培育提出具体举措。《行动方案》要求，深化市场采购贸易全域联动，指导各县（市、区）、功能区开展本地企业排摸，9月底前建立适合市场采购贸易出口企业清单；推进状元岙码头、瑞安等地组货拼箱场所建设，力争状元岙码头组货拼箱二期3000平方米场地10月底前投用，瑞安组货拼箱信息化系统11月底前试运行；进一步完善税务、通关、外汇等监管政策，尽快制订9610扶持政策，推动温州综保区9610监管作业场所常态化运营，9610业务全面展开等。

根据《行动方案》部署，今年，我市要实现市场采购贸易出口额位列全省第二、力争完成全年出口65亿美元的高线目标，全年实现跨境电商综试区交易额100亿元、力争120亿元，实现跨境电商综试区项下进出口额50亿元、力争60亿元。

布局三大港口货运联动

破解外贸企业物流难题

受全球疫情影响，当前国际海运集装箱“一箱难求”，对外贸企业进出口带来巨大影响。在昨天的推进会上，鹿城区政府、瑞安市政府、市商务局、温州海关、温州港集团共同签署了《温州市组货拼箱中心项目发展合作备忘录》，从六个方面展开合作，加快打造完整的外贸供应链体系，确实有效地降低我市出口货物综合物流成本。

《行动方案》还提出，推动中欧（义新欧）班列“温州号”常态化运行、优化海港货运平台能级、提升空港货运能级，通过“海、空、铁”三大港口联动，为广大外贸企业解决燃眉之急。

以铁路口岸为例，我市将全面提升中欧班列运行效率，积极开展去程组货及争取班列线条计划，9月底前优化中欧（义新欧）班列信息平台，向企业及时发布政策、物流等信息，做到仓位需求和供给有效匹配；同时，加快推动回程业务，加强与中欧（义新欧）班列金华运营平台等机构的联系，争取杭州海关的支持，实现我市进口货物在金华海关开展二次转关，在温州综保区监管场站查验通关。

此外，我市将争取省海港集团支持，稳定内支线班期，争取新开和加密近洋航线，全力打造浙南近洋航运中心，推进集装箱海铁联运常态化运行，力争12月底前实现一周两班频次；利用现有机场货运场站年20万吨存储空间，引进大型货代企业，强化揽货集散功能，力争年底前开通温州-东京全货机航线，拓宽物流通道。

加强服务外贸企业能力

积极助力营商环境提升

为稳妥解决制约温州外贸发展的难点问题，《行动方案》就服务外贸企业提出多条举措。

在强化重点行业服务能力方面，《行动方案》指出，要加强外贸预警平台建设，筛选我市电气、服装、鞋、汽摩配等14个重点行业商（协）会作为外贸监测预警点，每月定期梳理汇总行业特色亮点、存在困难及下步举措和建议，并及时予以解决落实；商务、交通运输、海关等单位加大对重点行业商（协）会在进出口数据、外贸政策、航运物流等方面的帮扶指导，不定期召开部门与商（协）会的工作交流会，鼓励行业商（协）会引导外贸企业通过温州港进口、出口。

在优化口岸通关服务上，要深化“提前申报”“两步申报”“两段准入”通关模式改革，持续优化各类新业态新模式进出口通关环境，力争今年全面恢复我市四大进口指定口岸资质，并投入实质化运营。

《行动方案》还建议，相关部门到企业开展“三服务”活动。通过“外贸企业纾困解难”专项行动，梳理40家全市外贸重点企业名单，抽调市商务局等相关部门人员联合开展“1对N”结对帮扶解困行动，形成问题清单并及时销号解决。

来源：温州日报

原标题：我市出台“3+14+14”外贸高质量发展行动方案 全力推进外贸高质量发展，奋力冲刺外贸“全年红”

记者 柯哲人